2020年电力大件运输资质审核委员会 第一次（扩大）会议圆满结束

2020年4月29日至4月30日，为推进《电力大件运输企业资质认定办法》宣贯工作，进一步做好电力大件运输企业资质认定的管理和监督，中国水利电力物资流通协会通过网络微信方式召开了2020年电力大件运输资质审核委员会第一次（扩大）会议。来自近30多家（核电、风电、火电、水电）项目建设单位、大件电力装备制造企业、大件物流（运输）企业以及相关院校、科研机构的委员、专家共计45人参加了此次会议。

协会秘书长兼资审办主任郭立新同志主持会议。会议正式宣布了重组后的电力大件运输企业资质审核委员会成员名单，传达学习并讨论了协会新改版的《电力大件运输资质认定办法》，审议并通过了《电力大件运输企业资质审核委员会工作规则》。

协会潘智勇会长在会上致辞指出，推进电力大件资质管理改革，是协会今年的重要工作，也是推动协会转型升级的有益尝试，标志着电力大件运输企业资质管理即将进入一个规范化、市场化发展新阶段。20多年来，这项改革一直在不断前行。一是资质管理的主体，由原来的政府电力主管部门，转移到了协会。这是政府机构改革的要求，也是贯彻落实国务院关于政府行政机构进行“放管服”改革的结果；二是虽然政府有关部门不再参与该资质的具体管理，但仍然通过制定发布宣贯《电力大件运输规范》来对电力大件运输技术和行为进行规范引导。

潘会长还指出，2017年协会对资质办法的修订，为资质管理市场化改革开了先河，但随着作为市场主体的企业尤其是项目建设单位对安全生产和企业信用要求越来越高，一直以来由协会颁发的电力大件运输资质证书，则受到了前所未有的质疑和挑战。从2019年初开始，协会便组织力量进行研究，并征求项目建设和制造企业的意见，逐渐形成了对资质管理办法进行大幅度改版的思路，突出解决四个方面的问题，使得该办法从程序和用语上都更加严谨、客观和公正，进一步强化了电力大件运输企业资质管理体系的权威性、科学性和实用性，使得这一证书能更加客观公正全面反映大件运输企业承担大件运输业务的能力和素质。

会上，协会专家咨询委员会主任兼资审委副主任尉瑞霄同志代表协会宣读了《关于重组电力大件运输资质审核委员会的通知》；资审办副主任王涛同志做了关于《电力大件运输企业资质认定办法》和《电力大件运输资质审核委员会工作规则》的说明；资审办副主任胡昌贤同志就《电力大件运输企业资质认定工作情况与2020年工作思路》向委员和专家们做了汇报。

与会委员、专家对协会工作给予了高度肯定，一致认为协会在潘智勇会长等新一届领导班子的集体带领下，认真贯彻了协会的“十六字”方针，开拓进取，工作扎实，做了大量调研工作，取得了有目共睹的成绩。协会推动电力大件运输资质管理的改革十分必要，同时，也需要协会、资质授受人和项目单位、制造单位、物流企业等多方来共同打造，大件运输资质审核指标体系也会随着业务的发展而不断完善。

多家项目单位的代表先后发言并表示，完善大件运输的资质管理十分必要，该证书的采用等于为项目企业的安全管理设置了一道防火墙。风电企业代表也先后表示今后在风电装备运输招投标中要求承运企业提供协会颁发的大件运输资质证书。同时，企业代表们也希望协会能严格把关，提高资质审核评估中关于安全和信用的计分权重。出席会议的大件物流企业代表和专家也就资质等级的划分，任职条件、打分权重等具体问题，提了许多很好的建议。针对委员、专家们提出的问题和建议，协会领导也一一做了解释和回复。

会议最后，由新当选的资质审核委员会主任委员许之敏同志做了总结讲话。许之敏同志退休前曾担任国家发改革经济运行调节局巡视员，熟悉交通物流、煤炭电力行业。许主任委员指出，当前新冠疫情防控向好态势已得到了进一步巩固，协会在潘会长等新一前届领导班子带领下，积极探索、不断发展，有效打开了工作局面，拓展了工作空间，和广大会员企业与时俱进、奋力开拓，取得了较好成绩，在国内大件物流行业中也赢得了巨大的影响力。制定标准规范是协会工作的重要抓手和主要职能，是帮助企业进行规范化运作的重要保障，应该在行政监管前提下，逐步加强市场化运作，帮助政府监管部门加强对大件运输企业的安全管理，帮助企业提高安全管理水平，使全社会从中受益，这对政府、企业乃至全社会都是一件好事。许主任要求，资审办的同志要认真整理各位委员、专家的意见建议，对相关文件进行必要的修改，也可以去听取一下相关政府部门的意见，最终把这项工作做得更好更扎实。

会议于2020年4月30日上午10点结束。会议结束后，仍有不少热情的委员、专家继续在微信群中献言献策。